Мьянма является одной из наиболее этнически разнообразных этнических групп и полна национальных ресурсов, которые являются ключевыми факторами, осложняющими ситуацию и конфликты в стране. В соответствии с конституцией 2008 года были разграничены семь государств этнических меньшинств – Чин, Качин, Карен, Кая, Мон, Ракхайн, Шан и семь дивизий, в которых в основном проживает Мьянма, большинство населения. Многочисленные конфликты происходят в этих государствах этнических меньшинств из-за разделения власти и недоверия.
Кроме того, идентичная проблема между большинством и меньшинством породила жадность и обиду, которые были заложены после заключения Панлонгского соглашения 1947 года, важного диалога между Мьянмой и этническими группами для обеспечения внутреннего мира и независимости.
Среди этнических конфликтов в Мьянме качинский конфликт до сих пор не решен и препятствует мирному процессу. Вооруженный конфликт между Армией независимости Качина (KIA) и Армией Мьянмы разгорелся шесть десятилетий назад. В 2014 году в результате борьбы между двумя армиями тысячи человек были ранены и убиты, а также более 100 000 вынужденных переселенцев. Кроме того, два случая сексуального насилия двух молодых учителей Качина, имевших место 19 января 2015 года, обострили конфликт, поскольку Качин призвал к действиям со стороны армии Мьянмы, но пока не было приемлемых действий. В последнее время продолжается борьба между KIA и армией Мьянмы в штатах Шан и Качин.
Первый мирный диалог оказался в тупике в 1997 году из-за недоверия между группами большинства и меньшинства и возобновления борьбы в 2011 году. В настоящее время Мьянма возобновила мирный процесс, но все еще необходима для подписания соглашения о прекращении огня с КИА. Поэтому важно изучить коренные проблемы между Качином и Маджорти, Мьянма.
Качинцы в основном живут в северной части Мьянмы, граничащей с Китаем, а другие крупные популяции качинцев можно найти в северном штате Шан. Они говорят на дюжине различных языков, принадлежащих к «тибето-бирманской языковой семье» и в значительной степени посвящают христианству (Ekeh, 2007, pp.4). Государство Качин богато «экономическим потенциалом – лесом, нефритом, золотом и другими природными ресурсами, но сильно пострадало от более чем трех десятилетий конфликта» (Smith, 2010, pp.16). В 1961 году была создана «Качинская независимая организация (КИО)», основанная на претензиях на право отделения, и затем государство Качин стало одним из главных вооруженных этнических конфликтов в стране (Smith, 2010, pp.16).
Первое соглашение о прекращении огня было подписано в 1994 году, в котором вооруженные группы, не прекращающие огня, признавались национальными правонарушителями в приграничных районах (Холлидей, 2013, стр.97). Поскольку государство Качин постепенно развивалось после заключения соглашения о прекращении огня, «китайские мегапроекты, такие как плотина Миитсоне, проекты по добыче нефрита», стали социальной и экологической угрозой для земли Качин и вызвали враждебность среди общественности Качина (The Irrawaddy 9 июня 2015 г.) Согласно новостям Irrawaddy, напряженность в отношениях между KIA и правительством возникла после того, как правительственный приказ 2010 года преобразовался в пограничные силы под центральным командованием правительственной армии. 9 июня 2011 года вспыхнуло насильственное нападение между двумя силами, и более чем «100 000 мирных жителей, в основном этнические качины, шаны и лису, были перемещены в течение нескольких месяцев после начала конфликта» (Irrawaddy, 2015; Holliday, 2013, pp.96). Пик этого вооруженного конфликта пришелся на конец 2012 года – начало 2013 года, когда внезапно произошло нападение ВВС Мьянмы на вооруженные группировки Качин, а также вспыхнул гражданский конфликт в северной части штата Шан, где проживает население Качина (Холлидей, 2013, с. 0,96).
Тем временем правительство возобновило мирный диалог с этническими вооруженными группами, но продолжающиеся бои, особенно с качинскими вооруженными группами, обострили конфликты и не смогли достичь соглашения о прекращении огня. Согласно интервью с Гум Сан Сан Нсангом, президентом Альянса Качин, сети общин и организаций Качин, выступающих за права этнической принадлежности Качин, политический компромисс не был достигнут, и прекращение огня было невозможно из-за воздуха правительственных войск забастовки 23 Качинских курсантов 19 ноября 2014 года, предстоящее празднование Дня Союза Качин (Wagley, 2015, pp.2). Кроме того, случаи сексуального насилия в отношении двух молодых учителей Качина, которые произошли 19 января 2015 года, обострили конфликт, поскольку Качинс призвал к действиям со стороны армии Мьянмы, но никаких приемлемых действий пока не произошло (Irrawaddy, 20 января 2015 года). Как следствие, недоверие, ненависть и враждебность среди населения Качин растет.
«Семь вооруженных этнических групп» и правительство согласились подписать «Общенациональное соглашение о прекращении огня» (NCA) 15 октября 2015 г., хотя остальные «восемь групп», в том числе Армия независимости Качина (KIA), воздержались от первоначальной сделки (канал Newsasia, 2015). «Несогласные говорят, что главной причиной их воздержания является продолжающееся исключение трех групп, вовлеченных в продолжающийся конфликт с правительством – Армии национального демократического альянса Мьянмы (MNDAA), Армии национального освобождения Таанга (TNLA) и Армии Аракана» ( Ха и Найин, 5 октября 2015 г.) Это результат двухлетних переговоров между правительством и этническими группами, но проблемы остаются для достижения подлинного мирного соглашения со всеми этническими группами, в том числе с армией независимости Качина (KIA), которая «отказывается подписывать соглашение и [все еще] участвует в столкновениях с правительственными войсками »(Parameswaran, 2015). Относительно недавнего эксклюзивного интервью между Irrrawaddy и KIA General Gun Maw, генерал Gun Maw сказал, что «мы преследуем одну и ту же цель – введение федерализма и призываем ко всем включениям, но еще не видели ничего» (Kha and Neyin, 2015) , Кроме того, он отметил, что «столкновения стали более интенсивными. Если правительство будет сражаться с нами, потому что мы не подписываем Национальное соглашение о прекращении огня (НКА), у нас нет другого выбора, кроме как защищаться ».
Потребовалось более шести десятилетий, чтобы спор уладился (разногласие) между двумя сторонами, но он не может избавиться от этого цикла конфликтов. Обеспечение всеобщего, устойчивого мира потребует времени и будет непростым, в зависимости от подробных переговоров о «разделении сил, механизме контроля и проверки и диалога по политическим вопросам» (International Crisis Group, 2013, pp.2). Без дальнейшего прогресса стабильность и развитие государства Качин не гарантированы, и возобновление вооруженных конфликтов между Качином и правительством возможно.
Кроме того, всеобщие выборы 2015 года состоятся 8 ноября, и организация голосования в районах, затронутых конфликтом, сталкивается с трудностями из-за продолжающихся боев, особенно между правительственной армией и вооруженными группировками Качина. Поэтому мирный процесс в Мьянме важен не только для государственного строительства, но и для будущего самой страны. Таким образом, важно проанализировать основную причину (разобщенность и недоверие) конфликта, особенно между Качином и правительством (доминирующее положение в Мьянме).
Разобщенность и недоверие среди большинства и меньшинств
Мьянма была колонизирована Британской империей с «1885 по 1948 год» (Steinberg, 2010, pp. 27). Во время британской оккупации Мьянма (Бирма) осуществлялась по принципу «разделяй и властвуй» и управлялась двумя отдельными территориями: «министерская Бирма», где преобладали бирманцы / мьянмы, и «пограничные районы», где большинство этнические группы / холмы, в которых жили люди (Смит, 2002, с. 6). У Ба Све, бирманский премьер-министр в 1950-х годах, заявил, что британцы представили христианство и внешние культуры людям, живущим на холмах, «чтобы культурно отделить их от бирманцев (Smith, 2002, pp. 7). Британцы управляли различными условиями политического и экономического развития между двумя территориями и навязывали этническую разобщенность и недоверие между большинством и меньшинством.
После войны многие этнические группы, в том числе «качинцы», заявляли о своем отделении от Союза. Другими словами, этнические меньшинства, в том числе Качин, Чин и Шан, боролись за независимость своей собственной территории. Первоначально британцы также планировали предоставить двухэтапную независимость для министерской Бирмы и приграничных районов. В докладе Смита (2002 г.) генерал Аунг Сан, отец-основатель независимости Мьянмы, приложил усилия для восстановления «межобщинных отношений» среди граждан меньшинств и получил настроения от лидеров Качина, Чина и Шаня на «Конференции в Панлунге в Февраль 1947 г. для полной автономии во внутреннем управлении и реализации демократических прав и привилегий для всех этнических групп »(стр. 7).
После обретения независимости в 1948 году «Коммунистическая партия Бирмы (КПБ) начала восстание против центрального правительства» как результат разногласий по поводу разделения власти (Raw, 2004, pp.67). Некоторые этнические меньшинства взялись за оружие вместе с КПБ за «права меньшинств и местный суверенитет из-за разрыва в развитии, неравномерного распределения богатства и власти, неадекватных коммуникаций и инфраструктуры» (Raw, 2004, pp.67). По словам Сен Роу, «этнические права и справедливость» возникли как политическая борьба и переросли в недоверие и обиды между большинством и меньшинством (стр. 68).
В статье Гуана (2007) разное восприятие меньшинств и большинства никогда не указывается. Мьянма считает, что разобщенность возникла из-за следующих факторов: отсутствие национального единства и солидарности в результате британской политики «разделяй и властвуй»; убийство генерала Аунг Сан, получившего полное доверие и поддержку со стороны этнических граждан; ответственность вооруженных сил Мьянмы за борьбу с повстанцами за предотвращение и защиту территориальной целостности страны; официальное изменение названия с «Бирмы», данное британской колонией, на «Мьянму», относящееся ко всем этническим группам коллективно (Guan, 2007, pp. 124-125).
Напротив, этнические меньшинства имеют разные точки зрения. Они понимали, что «конституция Союза 1947 года» не отражала «дух соглашения Паньлун» (Guan, 2007, pp. 125). На конференции в Паньлуне генерал Аунг Сан убедил этнических лидеров, в том числе лидеров Качина, Чина и Шаня, работать на процветание профсоюзов, делясь ресурсами, рабочей силой, богатством, навыками. Кроме того, он твердо заявил, что «если мы разделимся, все национальные расы, каждая из которых тянет в разные стороны, Союз разорвется, и мы все постигнем горе» (Guan, 2007, pp.125). К сожалению, этот союзный дух, этническая самобытность и равенство были подорваны после смерти генерала Аунг Сан. Кроме того, правительство Мьянмы изменило официальное название страны Мьянма в 1989 году без согласия граждан меньшинства. Он рассматривается как «бурманизация под другим именем» (Guan, 2007, стр.125).
Согласно «конституциям 1947, 1974 и 2008 годов», в стране были разграничены семь государств этнических меньшинств – Чин, Качин, Карен, Каян, Мон, Ракхайн, Шан и семь дивизий, в которых в основном проживает большинство населения ( Штейнберг, 2010, с.74). Граждане меньшинства боролись за свои этнические права, рассматривая жалобы, которые привели к конфликтам и политической нестабильности за последние 60 лет. Граждане меньшинств утверждают, что «права на образование и вещание и печатные СМИ на языках меньшинств, использование языков меньшинств в государственных и частных учреждениях и коммунальная собственность на землю, участие в принятии решений, касающихся развития, экономических программ и использования ресурсов» рассматриваются (Смит, 2010, с.35). Как следствие, многочисленные конфликты произошли в этих государствах этнических меньшинств и до сих пор не решены. По словам этнического активиста Сена Роу, национальные меньшинства борются за свое «выживание, а не идеология» (Raw, 2004, pp.67).
В течение года прохождения практики во время семинарии меня поместили в Троицкую церковь на улице Сигурни в Хартфорде. Некоторые из вас могут заметить знакомое кольцо.
Возникновение и распространение христианства можно датировать 31-33 гг. до н.э., когда Иисус Христос приступил к своей миссии по распространению Благой вести среди еврейского населения, которое
Церковь была очень откровенной по многим вопросам, касающимся политики, но они не всегда были в состоянии донести свою точку зрения столь же эффективно. Но в