Сочинение на тему Законодательный и исполнительный баланс сил
- Опубликовано: 14.10.2020
- Предмет: жизнь, Правительство
- Темы: герой, Политическая культура, Политическая наука, сила
Для более полного понимания работы президента и характера президентского руководства в Соединенных Штатах необходимо также понять отношения президента с Конгрессом. Это может быть сделано путем изучения проблем, с которыми сталкиваются президенты, и действий, которые они предпринимают для их решения. Есть пять проблем, на которых этот документ будет сфокусирован: «исчезающий центр» и поляризация, использование президентом односторонних исполнительных полномочий и подписывающих заявлений, общие конституционные полномочия, которые являются лучшим представителем народа, и различные «модели управление ветвями »между двумя ветвями. В рамках этих пяти задач будет объяснено, почему они важны, и рекомендации, которые президенты могут использовать для их преодоления. Первая проблема, с которой сталкивается президент, касается «исчезающего центра» и поляризации между двумя политическими партиями, которая чаще всего определяет, насколько успешными будут их отношения с Конгрессом. Для того, чтобы политический процесс заработал, необходимо согласие и сотрудничество между сторонами, чтобы добиться изменений на федеральном уровне правительства.
Американская общественность стремится к общепартийной государственной политике в целом, и именно поэтому центр считается чрезвычайно важным. Без политического центра, несомненно, будет большая приверженность и идеологическая поляризация между теми, кто избран в Конгресс и канцелярию президента. Результат этого может привести к росту недоверия со стороны общественности и отвращения к политическому процессу и политикам. Сара Биндер заявляет: «Движение в сторону от центра сопровождалось грубым политическим влиянием и горькой предвзятостью, в результате чего избиратели все больше разочаровывались в политике Вашингтона» (стр. 281). Президенту становится все труднее продвигать свое желаемое законодательство через Конгресс, поскольку две партии движутся дальше друг от друга. Президенты могут успешно решить проблему поляризации, которая происходит между двумя сторонами. Для того, чтобы сделать это, президенты должны принять решение вовлечь членов Конгресса в политический компромисс, чтобы пройти часть своей повестки дня. Брэндон Роттингхаус предлагает: «Президенты могут использовать свой опыт исполнительной политики, чтобы влиять на этапы работы комитета по техническим или относительно не спорным вопросам» (стр. 85). Они также могут скорректировать свою политику, чтобы учесть проблемы, исходящие от противной стороны, чтобы принять законодательство.
Конечно, это легче, когда президентская партия имеет большинство в любой из палат Конгресса. Президенты могут получить лояльность и поддержку со стороны лидеров обеих палат, чтобы помочь законодательству пройти через Конгресс. Если это произойдет, президенты должны встречаться с этими лидерами на регулярной основе. Результат этой формы контакта может дать им информацию о настроении Конгресса, а также информацию о том, где искать при проведении голосования. Вторая проблема, с которой сталкивается президент, – это ситуации, связанные с использованием односторонних исполнительных полномочий и подписанием заявлений при работе с Конгрессом. А президенты односторонних полномочий исходят из унитарной исполнительной теории. Эта теория предполагает, что президент несет исключительную ответственность за поддержание и контроль того, что происходит внутри исполнительной власти. Президенты используют эту теорию для обоснования подписания заявлений, сделанных при подписании законопроекта. Ричард В. Уотерман предлагает: «Это поднимает серьезные правовые вопросы о границах президентской власти и способности Конгресса ограничивать свободу выбора президента» (стр. 249). Это сделано для того, чтобы показать Конгрессу, что они не имеют права принимать законы, ограничивающие полномочия президента как главнокомандующего или исполнительного директора. Односторонние исполнительные полномочия должны быть осторожно использованы президентами для поддержания рабочих отношений с Конгрессом. Подписание заявлений – это способ для президентов обойти вето в отношении законодательства, принятого Конгрессом. Президенты должны использовать эти типы власти только при наличии предыдущего соглашения между исполнительной и законодательной ветвями власти.
Роттингхаус комментирует, что «президенты часто используют эти действия только тогда, когда это действие не должно быть отменено в Конгрессе», и «Конгресс предоставляет президенту законные полномочия действовать в определенных границах» (стр. 94). Поддержание открытых каналов связи между членами Конгресса и президентами важно для принятия и подписания законодательства. Подписание заявления является способом сделать это и может быть пересмотрен или отменен, когда новая администрация избрана в исполнительную власть. Еще одна проблема, с которой сталкиваются президенты, когда речь заходит об их отношениях с Конгрессом, – это препятствия, с которыми они сталкиваются, когда речь идет об их общих конституционных полномочиях. «Пожалуй, ни в каком другом месте не проявляется взаимосвязь Конституции, кроме как в вопросах, связанных с совместным принятием законодательной и исполнительной политики» (Rottinghaus, p. 81). В статьях I и II Конституции США закреплены общие полномочия, которые находятся в центре президентских отношений с Конгрессом. Эта общая сила позволяет им создавать и реализовывать политики. Хотя законодательные полномочия распределяются между двумя ветвями власти, одна ветвь власти может осуществлять больше полномочий, чем другая ветвь власти в определенные периоды правления. Rottinghaus сравнивает эти отношения с тем, что они похожи на «резинку». Он заявляет: «На самом деле, отношения между исполнительной и законодательной властью больше похожи на резинку, где они сохраняют фундаментальную форму, но их можно растягивать, чтобы изменить, когда меняются законодательные и исполнительные инструменты и происходят политические события» (Rottinghaus, p. 96) , Этот тип отношений важен, если президенты и Конгресс хотят что-то сделать. Эту проблему можно решить, если президенты будут поддерживать открытую линию связи между собой и Конгрессом. Президенты могут добиться этого путем регулярных встреч с лидерами обеих палат Конгресса. Также помогает, если приоритеты исполнительной власти совпадают с приоритетами законодательной власти. Если нет, президенты должны найти способы пойти на компромисс с Конгрессом. Пытаясь наладить отношения с членами Конгресса, президенты должны помнить, что движет этими лидерами и их типами личности. Если их личности сталкиваются, они могут пожелать, чтобы их сотрудники взаимодействовали и передавали им информацию.
Другими факторами, влияющими на отношения президентов с Конгрессом, является то, имеет ли их партия большинство в одной или обеих палатах, и размер этого большинства. Чтобы улучшить отношения между исполнительной и законодательной властью, президентам необходимо тщательно разрабатывать свои политические планы и быть готовыми к компромиссу, чтобы получить то, чего они хотят. Четвертая проблема, с которой могут столкнуться президенты в своих отношениях с Конгрессом, заключается в том, чтобы лучше представлять народ. Некоторые ученые считают, что президент представляет американскую общественность лучше, поскольку он избран на должность нацией в целом. Марк Дж. Хетерингтон заявляет: «Президенты сталкиваются с иным набором политических императивов, которые делают их значительно более представительными для общественности в целом, чем члены Конгресса» (стр. 91). Принимая во внимание, что другие ученые утверждают, что Конгресс представляет народ так, как он состоит из лиц, избранных голосующей публикой из каждого из пятидесятых штатов, в которых они представляют. Конгресс состоит из 535 человек, которые должны вернуться в свои родные государства, чтобы встретиться со своими избирателями. То, что сводится к тому, кто, президенты или Конгресс, проводит политику через законодательный процесс, который лучше отражает взгляды людей. Чтобы президенты смогли победить тех, кто лучше представляет народонаселение, они должны понять, что американская публика – это не один голос, а 300 миллионов голосов. Как и Конгресс, президент может выслушать всех американцев и обратиться к ним через новостные и телевизионные средства массовой информации или путем проведения собраний типа ратуши. При проведении такого рода встреч президенты должны позволить общественности высказать свои опасения. В то же время президенты должны действительно прислушиваться к тому, что говорится, и формировать политику, используя эти новые знания. В то время как баллотироваться на выборах или переизбрание кандидатов в президенты должны изменить свою политику и сообщения, чтобы обратиться ко всем избирателям во всех штатах, а не только в своей собственной партии. Хетерингтон утверждает, что «большинство американцев, рассматривая нацию в целом, умеренные и неидеологические.
Президент, который не учитывает этот фактор, рискует оттолкнуть значительную часть населения »(с. 93). Последняя проблема, с которой сталкиваются президенты в своих отношениях с Конгрессом, – это разные «модели внутреннего контроля» между ними. Партизанский контроль – самый сильный фактор, влияющий на отношения внутри ветви. Это можно увидеть в трех типах ситуаций. Партийное правительство, разделенное правительство и усеченное правительство. Партийное правительство – это когда одна партия имеет большинство в обеих палатах Конгресса. Этот тип правительства виден больше в парламентских правительствах. Наличие большинства в Конгрессе не обязательно означает, что в прохождении политики будет достигнут законодательный успех. «Разделенное правительство возникает, когда Белый дом и Конгресс находятся в руках противоборствующих сторон», – утверждает Роджер Х. Дэвидсон (стр. 270). Разделенное правительство требует лидерства, которое использует умные внутренние переговоры для преодоления тупиков политики. В то время как усеченное правительство – это место, где одна, но не обе палаты Конгресса контролируются партией президента. Столкнувшись с подобными ситуациями, президенты должны попытаться преодолеть их, чтобы они могли работать с Конгрессом, чтобы вынести законы из комитета и пройти через обе палаты и подписать закон. Может быть трудно разобраться в воздействии различных влияний, и другие факторы также должны быть приняты во внимание. Президенты могут работать над своими отношениями с отдельными законодателями. Делая это, они должны узнать, что касается законодателей, и в то же время быть чувствительными к ним. Это прекрасная возможность для президентов продемонстрировать свои навыки и способности, одновременно оказывая влияние на правительство и политику. Дэвидсон восклицает: «Законодательно-исполнительный баланс сил постоянно меняется. На влияние любой отрасли могут влиять проблемы, обстоятельства или личности »(стр. 274).
Поэтому президенты должны учитывать не только единство своих партий, но и единство противоборствующей стороны. Основываясь на обсуждении в этой статье, я получил три важных идеи о работе президента и президентского руководства в Соединенных Штатах, которые я получил благодаря этому заданию. Во-первых, президенты должны поддерживать хорошие отношения между исполнительной и законодательной ветвями федерального правительства, чтобы принимать законы. Это важно, потому что, если между двумя ветвями нет открытых линий связи, законопроекты могут застопориться или умереть в комитете и никогда не дойдут до пола, за который проголосуют. Другое – то, что президенты должны быть осторожны при использовании ими односторонних исполнительных полномочий и подписании заявлений. Причина, по которой это важно для отношений между президентом и конгрессом, заключается в том, что Конгресс не чувствует, что его игнорируют или игнорируют, когда речь идет о законодательстве, которое они принимают. Если Конгресс считает, что президенты игнорируют или изменяют проводимую ими политику, отношения между ними могут нарушиться, что приведет к дальнейшей поляризации. Наконец, президенты и Конгресс должны работать вместе, чтобы найти золотую середину, чтобы уменьшить «исчезающий центр». Это понимание важно для того, чтобы остановить поляризацию, которая происходит между исполнительной и законодательной ветвями власти. Скорее всего, это изменило бы направление поляризации, если бы более умеренные политики из обеих партий могли быть избраны.
В качестве первостепенной важности любой нации в условиях управления психологическим боевиком, который удерживает заключенных для выполнения своих запросов в ходе процедуры транзакции, полагается на шутки
Существование человека состоит из решений, которые он принимает ежедневно. От пробуждения утром в 5:30 вместо 7:00, от завтрака до чистки, от выбора надевать черные туфли
Обсудите преимущества и недостатки федерализма. Чем федеральная система управления отличается от других систем управления и какова конституционная основа федерализма, ориентированного на государство? Преимущества федерализма состоят