Сочинение на тему ПРЕДЛАГАЕМАЯ ИНТЕГРИРОВАННАЯ МОДЕЛЬ ДЛЯ НАШИХ ВООРУЖЕННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Существующая система

 
1. 1Существующие логистические системы трех Сервисов остаются раздельными, и существует значительный потенциал для улучшения предоставления логистической поддержки посредством улучшения межведомственных договоренностей. Уже был предпринят ряд шагов для обеспечения межсервисного сотрудничества в области логистики и рационализации областей логистики с одним обслуживанием.

 

2. Объединенный комитет по административному планированию (JAPC), в состав которого входят представители Служб, подчиняется Комитету начальников штабов (COSC). JAPC поручено подготовить совместный административный план для дополнения и поддержки общего плана мобилизации и операций, разработанного Объединенным комитетом по планированию (JPC), для любых будущих планов действий или планов действий в чрезвычайных ситуациях, связанных с двумя или более Службами. Секретарская поддержка оказывается Военным крылом Министерства обороны (МО), которое, по меньшей мере, совершенно неадекватно. Несмотря на то, что все будущие операции будут носить совместный характер, в настоящее время каждая служба планирует свои потребности изолированно, без согласованных действий совместного подхода. Некоторые из логистических функций, которые являются статичными по своему характеру и не могут реально повлиять на боевую эффективность, уже интегрированы. Медицинские службы, почтовые службы, MES (Военно-инженерная служба), штаб-квартира посадки, Организация обороны земель и расквартирования и Департамент столовых магазинов оказывают поддержку всем трем службам. Военно-морской флот и военно-воздушные силы также зависят от армии в отношении предметов общего пользования, таких как вооружение, боеприпасы, транспортные средства, универсальные магазины и одежда. Эти договоренности привели к экономии усилий и единству цели. Тем не менее, в существующей системе логистической поддержки есть ряд областей, которые открыты для интеграции и объединения для достижения синергизма в операциях [1].

 

Уровень МО

На уровне МО двумя важными субъектами в области логистики являются Комитет по производству и снабжению министра обороны и Совет по исследованиям и разработкам в области обороны. Роль Комитета по производству и снабжению является наиболее важной, поскольку она охватывает весь спектр уровней планирования и оборудования, связанных с наличием ресурсов. COSC консультирует министра обороны по всем военным вопросам, включая вопросы логистики. Как упоминалось ранее, JAPC под руководством COSC, как ожидается, будет координировать логистические усилия трех служб.

 

Сервисные штабы

 

3. Армия.

 

В армейском штабе агентства, отвечающие за обеспечение материально-технического снабжения, организованы в рамках четырех различных PSO (главных офицеров штаба), а именно: генерал-адъютант (AG), генерал-майор (QMG), генеральный генерал-боеприпас (MGO) и главный инженер Это также может означать, что управление и контроль логистических услуг не находятся под единым единым управлением или контролем. Это порождает ряд внутрисервисных логистических проблем в армии. Филиал QMG отвечает за большую часть планирования логистики. Он использует почти две пятых армейского бюджета. В военно-воздушных силах Отдел логистики выполняет все функции оборудования, управления материалами и распределения.

 

4. ВВС.

 

В штаб-квартире ВВС ответственное воздушное офицерское управление и ответственное авиационное офицерское обслуживание (AOM) выполняют функции, аналогичные функциям AG и QMG в армии, и частично аналогичны функциям MGO в армия. Таким образом, AOM в значительной степени обеспечивает единый контроль и управление этими действиями. Учреждение «Первоначального комитета по обеспечению» и «Команд по планированию технического обслуживания» обеспечивает материально-техническую поддержку для новых самолетов и систем вооружения. По-видимому, эти механизмы препятствуют интегрированной логистической поддержке, поскольку такая деятельность предусматривает подход «после факта». Военно-воздушные силы тратят почти 60 процентов своего бюджета на магазины.

 

5. Военно-морской флот.

 

В военно-морском флоте начальник отдела материалов отвечает за техническое обслуживание и материально-техническое обеспечение, поставку вооружений, военно-морские проекты, инженерные, электрические и оружейные системы и закупку военно-морских складов. Начальник штаба выполняет обязанности, связанные с медицинским обслуживанием, набором, условиями службы, одеждой и социальным обеспечением, и использует более половины военно-морского бюджета. Даже в военно-морском флоте материально-техническое обеспечение вновь внедренного оборудования планируется и организуется после выбора и заказа нового оборудования руководителями пользователей, и поэтому эту процедуру можно назвать «дисциплиной после факта». / р>
 

Недостатки существующей системы

В настоящее время наблюдается значительное расхождение в функциях закупок, хранения, обслуживания и поддержки. Это приводит к отсутствию стандартизации, затовариванию и увеличивает стоимость запасов. Существует дублирование в определенных областях логистики, где общие предметы и системы оружия используются более чем в одной службе. Хотя некоторое дублирование может быть неизбежным, все же рационализация логистики в общих зонах окажется плодотворной. Помимо организационных недостатков, существуют недостатки в политике и логистической инфраструктуре. Отсутствует общая национальная перспектива логистики. Структуры принятия решений на национальном уровне либо неуместны, либо не отвечают. Сиахенский эпизод 1998 года, когда министру обороны пришлось послать в Сиачен некоторых бюрократов, чтобы понять необходимость в снегоходах для военнослужащих, указывает на уровень осведомленности о материально-технических потребностях Служб в высших эшелонах формирования политики. Кроме того, во второй половине 1995 года в выписке из записки, направленной командующему армии из Долины, говорилось: «Люди все чаще сливают деньги в канализацию. По-видимому, нет смысла потворствовать таким действиям, когда кроры пополняются по желанию без какой-либо ответственности, в то время как войска в Долине фактически предлагают отказаться от определенного процента своего рациона, если средств недостаточно для пуленепробиваемых курток ». И чтобы еще больше усугубить проблемы, пуленепробиваемые куртки, закупаемые у Организации оборонных исследований и разработок (DRDO), были очень тяжелыми и громоздкими, ограничивая мобильность и ловкость войск в операциях против повстанцев [2].

Некоторые из основных недостатков существующей логистической системы можно обобщить следующим образом:

  

   
• Предвидение и планирование.

   

Руководители службы отвечают за оперативную и материально-техническую готовность, но практически не контролируют бюджет и не предоставляют материалы военного характера. Генерал В.П. Заявление Малика во время Каргильской войны о том, что «мы будем бороться с тем, что у нас есть», является свидетельством отсутствия долгосрочного материально-технического планирования и общей национальной перспективы. Несмотря на то, что в сентябре 1998 года была введена новая политика управления бюджетом, которая повлекла за собой передачу финансовых полномочий начальникам Службы, заместителям начальников и командующим армией и их эквивалентам в двух других Службах, эти меры не зашли достаточно далеко. Комитет Арун Сингха по расходам на оборону (CDE) 1990 года вынес широкий спектр рекомендаций и предложений для содействия быстрому реагированию и подотчетности. Рекомендуется, чтобы все расходы, связанные с доходами, за исключением определенных областей, были отнесены к компетенции руководителей персонала. Поздно, после DPP 2016 года, некоторые финансовые полномочия предоставляются заместителю начальника отдела по чрезвычайным закупкам.

   

• Разъединение национальных сил и сил обороны.

   

Отсутствуют взаимосвязи между планами развития страны и оборонными потребностями. На национальном уровне нет организации, которая могла бы осуществлять надзор, координировать и интегрировать оборонные потребности с национальным развитием. Существует мало доказательств того, что планирование логистики на национальном уровне осуществляется с учетом требований обороны.

   

• Отсутствие общей логистики.

   

Три службы не выработали единую доктрину логистики и философию логистической поддержки. Между тремя службами существует ограниченное взаимодействие и взаимодействие по вопросам логистики. Иногда приходские соображения доминируют в принятии решений, что противоречит требованиям организационной экономики.

   

• Несколько логистических агентств.