Сочинение на тему Изучение ООН и ВПЛ

По меньшей мере 20 штатов приняли законы или политику, основанные на Принципах, и их следует поощрять к выполнению их положений. Джон Холмс, заместитель Генерального секретаря ООН по гуманитарным вопросам, лишь призвал к осуществлению Принципов и подтвердил, что «Руководящие принципы стали признанным международным стандартом для ВПЛ» и «переломным моментом в деле защиты ВПЛ» ( Холмс, 2008). Когда применяется R2P, продвижение Принципов должно быть неотъемлемой частью защиты ВПЛ.

В-четвертых, исключение вынужденных переселенцев из-за стихийных бедствий. В своей речи в Берлине в 2008 году Генеральный секретарь ООН предупредил, что «расширение принципа [R2P] для охвата других бедствий, таких как ВИЧ / СПИД, изменение климата или реагирование на стихийные бедствия, подорвало бы консенсус и растяжение 2005 года». концепция до неузнаваемости или практической полезности »(Ki-moon, 2008).

Таким образом, Генеральный секретарь исключил потенциальную защиту R2P миллионов людей, которые, как ожидается, будут уничтожены в результате стихийных бедствий и изменения климата. Утверждается, что это исключение соответствует итоговому документу Всемирного саммита, в котором стихийные бедствия не включены в формулировку R2P, хотя отчет ICISS, на котором основывался R2P, рекомендован в качестве критерия для применения R2P,

«………. подавляющих природных или экологических катастроф, когда соответствующее государство либо не желает, либо неспособно справиться с ситуацией, либо призывает к помощи, и значительная гибель людей происходит или находится под угрозой» (ICISS, 2001).

Специальный советник Генерального секретаря Эдвард Лак подкрепил это исключение аргументом о том, что R2P может быть инициирован только в случае «убийства или уничтожения, совершенного в рамках« широкомасштабного или систематического нападения »на гражданское население» (Удача). , 2008). Однако если правительство в случае стихийного бедствия намеренно нанесет серьезный вред физическому и психическому здоровью огромного числа гражданского населения в результате вопиющего пренебрежения, его действия (или бездействие) вполне могут быть сказал, что представляет собой нападение на это население, как постулировал Удача. Действительно, «безрассудное безразличие» бирманского правительства по отношению к жертвам циклона «Наргис» в 2008 году позволило утверждать, что оно преднамеренно причиняет огромные страдания и, возможно, преступления против человечности (Evans, 2008).

Бывший министр иностранных дел Канады Ллойд Эксуорси утверждал, что «активное противодействие Бирме своевременному прибытию помощи и лекарств более чем одному миллиону человек» должно было вызвать R2P: «Каково моральное различие между закрытием двери спасения людей от смерти путем мачете и закрываете дверь спасительной помощи? »(Axworthy and Rock, 2008).

Когда определение ВПЛ впервые обсуждалось в 1990-х годах, возникли аналогичные противоречия. Те, кто против включения жертв стихийных бедствий, утверждали, что это расширит концепцию и сделает ее менее значимой (Cohen and Deng, 1998). Говорят, что ВПЛ, пострадавшие от стихийных бедствий, не имеют таких же потребностей в защите, как те, кто был вынужден покинуть территорию конфликта Однако большинство указало, что правительство иногда реагировало на бедствия, преследуя или игнорируя определенные группы по политическим или этническим мотивам. В Эфиопии в середине 1980-х годов Дерг под предлогом реагирования на стихийное бедствие насильственно и жестоко переселил сотни тысяч горских тигров, которых он считал политическими противниками, в районы, зараженные малярией; большое количество умерло в результате. В Судане правительство отказывалось объявлять чрезвычайное положение или запрашивать международную помощь во время голода, связанного с засухой, до тех пор, пока международное сообщество не было вынуждено это сделать из-за широко распространенных заболеваний и смертей (Cohen and Deng, 1998).

Кроме того, ряд ученых указали, что простое обращение к R2P может оказаться полезным для защиты тех, кто подвергается риску. Он упомянул, что время циклона «Наргис», по сообщениям, сделало бирманское правительство более отзывчивым к жертвам, а международное сообщество стало более активно участвовать (Haacke, 2009).

В-пятых, напряженность в отношениях между правами человека и гуманитарной защитой ВПЛ. Акцент R2P на защиту прав человека порой создает напряженность в связи с гуманитарными программами для ВПЛ. Когда министр иностранных дел Франции Бернар Кушнер призвал к применению R2P во время «Циклона Наргис», а военные корабли Франции, Великобритании и США приблизились к побережью Бирмы, Координатор чрезвычайной помощи ООН Холмс решительно протестовал против любой формы принуждения для защиты ВПЛ, поскольку это может подорвать международные и региональные усилия по принести гуманитарную помощь. Военная сила, он не верил, «будет полезна людям, которым мы на самом деле пытаемся помочь» (WFMIGP, 2009). R2P даже выступал в качестве зонтика невоенных действий, предпринимаемых Генеральным секретарем, ООН и ООН. Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН).

Утверждалось, что переговоры и сотрудничество с властями без ссылки на R2P являются наиболее эффективным средством получения доступа в пострадавшие районы. Аналогичным образом, в Дарфуре сотрудники гуманитарных организаций выступают против принудительных военных действий под маркой R2P на том основании, что это может привести к изгнанию их программ помощи ВПЛ (Flint, 2006).

Более того, уравнение R2P с военными действиями ошибочно. Хотя Генеральный секретарь регулярно повторял, что R2P ‘может включать в себя любой из целого ряда инструментов Организации Объединенных Наций, будь то мирные меры в соответствии с главой VI Устава, принудительные меры в соответствии с главой VII и / или сотрудничество с региональными и субрегиональными соглашениями согласно главе VIII «R2P часто приравнивается правительствами и неправительственными организациями к военным действиям (Mooney, 2008). Это неправильное толкование R2P может повлиять на защиту ВПЛ, поскольку оно укрепляет мнение о том, что усилия по защите действительно означают вмешательство под прикрытием гуманитарной помощи. Такое смешение R2P с принудительными действиями может стать препятствием для того, что было достигнуто до сих пор для ВПЛ (Mooney, 2008).