Сочинение на тему Использование универсального базового страхования доходов и безработицы, чтобы помочь гражданам справиться с безработицей

Влияние безработицы обычно считается негативным для любой экономики. Однако многие экономисты и ученые утверждают, что существует определенный уровень безработицы, который невозможно стереть. Высокий уровень безработицы влечет за собой большие расходы для человека, общества и страны. Расходы на безработицу для отдельного человека легко понять: когда человек теряет свою работу, это сразу же влияет на уровень жизни этого человека в зависимости от его дохода. Когда уровень безработицы в течение длительных периодов времени становится слишком высоким, она становится распространенной проблемой, вводятся жесткие ограничения на иммиграционные предложения и часто усиливаются призывы к протекционизму. Что касается страны, безработица приводит к более высоким выплатам, таким как пособия, продовольственная помощь и Medicaid. Кроме того, эти правительства по-прежнему собирают более низкие уровни подоходного налога, заставляя правительство занимать деньги.

Чтобы помочь гражданам, которые переносят безработицу, могут быть использованы два механизма страхования по безработице (UI) и универсальный базовый доход (UBI). UI – одна из крупнейших программ социального страхования в США, в которой в предыдущие годы выплачено более 34 миллиардов долларов. «Эта цифра значительно меньше, чем для социального обеспечения, Medicare или Medicaid, но она превышает расходы на такие крупные программы, как компенсация работникам, временная помощь нуждающимся семьям (TANF) или талоны на питание» (Stephane and Zimmermann, 2014). Основные цели программы UI обычно включают в себя: (1) помочь получателям сделать эффективный выбор работы в период финансового стресса, (2) поддержать потребление для работников и их семей; (3) минимизировать неблагоприятные стимулы, которые могут сопровождать частичную замену заработной платы, и (4) помочь стабилизировать экономику в целом.

Идея универсального базового дохода (UBI), с другой стороны, проста. Это дает каждому возможность жить достойно на базовом уровне, предоставляя им минимальное пособие без проверки средств. В октябре 2013 года Швейцария разработала конституционную инициативу политики UBI

Два противоположных взгляда на решения

Цели этих программ по безработице могут вступать в конфликт. В случае инициативы UI замена заработной платы безработному работнику также препятствует тому, чтобы этот работник активно искал или принимал новую работу.

Интерфейс пользователя страдает от нескольких недостатков, таких как искажение налогов, меньшие сбережения, которые он создает, моральный риск и препятствия на работе. Он предназначен для оказания поддержки людям, пострадавшим от вынужденной безработицы. Из-за упомянутых выше конфликтов пользовательский интерфейс требует важного мониторинга бенефициаров, так как трудно оценить, действительно ли они ищут работу с разумными усилиями. Тем более что время, затрачиваемое на поиск возможностей, составляет в среднем несколько минут в день (Krueger & Mueller, 2010). Мониторинг программы пользовательского интерфейса требует дополнительных ресурсов. Например, в штате Орегон, «стоимость работы агентства по безработице составляет около 500 долларов на человека в год» (Stephane and Zimmermann, 2014). Это тот тип затрат, которого некоторые хотят избежать с помощью этой политики. Более того, поскольку мониторинг не совершенен, часть людей, которые отказываются от предложений о работе, может остаться незамеченной.

Хотя программа страхования по безработице лучше защищает безработных, ее общая полезность может быть под вопросом, поскольку она страдает от морального риска и значительных затрат на мониторинг. Поэтому его можно дополнить универсальным базовым доходом (UBI), который проще в управлении и неуязвим для морального риска.

В инициативе UBI, с другой стороны, конфликт возникает, когда он предоставляется людям, которые в нем не нуждаются, например, работающим по найму. Тем не менее, программа UBI проще в управлении, чем программа UI, даже если она по-прежнему вызывает налоговые искажения. Моральный риск не является проблемой, потому что работники и безработные агенты получают одинаковую сумму. Это не создает препятствий для поиска работы, если она не установлена ​​слишком высоко.

UBI также мотивируется этическими соображениями в дополнение к своей общей цели по сокращению бедности. Под этой предпосылкой лежит чувство социальной справедливости и социальной ответственности свободного государства за своих членов. «Чтобы свобода имела смысл, свободное общество должно предоставить каждому надлежащие средства для реализации этой свободы» (Van Parijs, 1991). Штат Аляска предоставляет постоянный фонд в качестве альтернативы базовому доходу (Конституция Аляски, статья IX, раздел 15) путем распределения дивидендов от аляскинского природного ресурса – нефти. Политика базовых доходов может стать хорошей альтернативой сокращению взносов в систему социального обеспечения.

Экономическая теория, стоящая за каждой альтернативой