Сочинение на тему Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям: руководство и ответственность

На протяжении всей истории США многие директора Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям (FEMA) были на местах, многие из которых имели разные стили руководства. Есть те, которые можно вспомнить за их достижения, в то время как другие можно вспомнить из-за отсутствия производительности. Одним из директоров FEMA, который прекрасно проявил себя во время серьезного чрезвычайного кризиса в США, был Крейг Фугейт во время администрации Обамы, когда произошла катастрофа урагана «Сэнди». Крейг известен своей философией «реагирования всего сообщества», которая стремится децентрализовать управление стихийными бедствиями в федеральном правительстве и вовлекать частный сектор, частных лиц и добровольцев (Cecchine, G. 2013). Эта философия направлена ​​на устранение явных недостатков в том, как правительство реагирует на бедствия, о чем свидетельствует ураган Катрина. Крейг произвел революцию в управлении бедствием, взяв на себя роль лидера и вовлекая других людей и организации в систему.

Лидерская роль означала, что он планировал и координировал различные организации в случае бедствия. Философия, к которой он пришел, в которой он верил, что разные люди имеют разные способности и опыт, и они могут играть разные роли, когда случается бедствие, помогла изменить мышление людей к управлению стихийными бедствиями. Крейг смог вернуть доверие к FEMA. Он смог решить эту судьбу, вынудив FEMA подготовить оборудование и расходные материалы, чтобы быть готовым к беспрецедентному случаю стихийного бедствия до того, как оно случится (Haddow, G.D., Bullock, J.A. & Coppola, D.P. 2014). Fugate также улучшил коммуникацию и как связаться с различными агентствами. Он четко знал, что первым, кто реагирует на бедствия, является ближайший сосед. Вот почему он выбрал комплексный подход в управлении стихийными бедствиями, потому что он понимал, что каждый должен сыграть свою роль, которая может спасти жизнь или имущество. Он формировал справочную форму для каждого квартала, в которую входили неправительственные организации, разные штаты, частные агентства и все агентства, которые могли бы оказывать поддержку и предлагать помощь в случае серьезных бедствий. Он такой лидер, который верит в силу сообщества в решении сложных задач.

Одним из директоров FEMA, который выступил по стандартам во время крупного чрезвычайного кризиса в США, был Майкл Д. Браун во время урагана «Катрина» в августе 2005 года. Браун лично согласился с некоторыми из неудач, которые могли быть связаны с ним. Во время интервью он признался в своей вступительной речи, что его самой большой ошибкой было не признание к субботе, то есть 27 августа, что Луизиана была неработоспособна. Позже во время своего свидетельства он сказал, что «Моя ошибка заключалась в (не) признании этого по тем или иным причинам. Мэр Нагин и губернатор Бланко отказались от приказа об обязательной эвакуации ». (Cecchine, G. 2013). Браун сделал свою первую просьбу о размещении сотрудников службы национальной безопасности на месте катастрофы только после двухдневного обучения. Он также сказал пожарно-спасательным службам, которые были размещены за пределами районов, которые не были затронуты, не предоставлять грузовики или аварийных работников в ожидании прямого обращения от штата или местного правительства, чтобы избежать проблем с координацией и встречных обвинений в превышении федеральной власти. Мистер Браун, казалось, совершенно не контролировал ситуацию, и он не знал, что происходит на месте. 1 сентября 2005 года он официально заявил CNN Соледаду О’Брайену, что он не знал, что у должностных лиц Нового Орлеана были тысячи эвакуированных, которым не хватало еды и воды в конференц-центре. И это несмотря на тот факт, что крупные новостные агентства накануне сообщали о бедственном положении эвакуированных. Г-н Браун также отказался от помощи других сторон, чтобы помочь пострадавшим. По словам тогдашнего мэра Чикаго, он пообещал предоставить пожарных, работников департамента здравоохранения, сотрудников полиции и другие ресурсы от имени своего города, но Браун попросил его отправить только один грузовик.

Его основной неудачей было отсутствие лидерства и коммуникаций, которые затронули все уровни власти. Его работа требовала координации различных подразделений для борьбы со стихийными бедствиями, но он, похоже, потерпел неудачу с этой целью. Ураган Катрина был якобы одним из самых больших бедствий, и они были заранее предупреждены, что он должен выйти из-под контроля. С осознанием того, что катастрофа была одной из крупнейших в истории США, и что она была за пределами возможностей правительства штата и местного самоуправления и FEMA, мудрым делом, которое он сделал бы, было стремление к вмешательству военных (Cooper, C . & Block, R. 2007). Проблема уязвимости системы дамбы, приводящей к потенциальной гибели людей в случае катастрофы масштабов Катрины, была проблемой, о которой знал Браун, но в качестве смягчающего усилия он мало что сделал, если не сделал ничего. Тот факт, что произошел сбой в плане коммуникации, способствовал массовому провалу. Похоже, у агентства не было достаточно альтернативных способов связи, таких как возможность спутниковой связи в случае сбоя в доступной инфраструктуре, что ухудшило ситуацию.